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普通郵便局

普通郵便局(ふつうゆうびんきょく)とは、郵政民営化以前に存在した郵便局の分類のひとつで、「特定郵便局長を長とする郵便局以外で簡易郵便局を除く郵便局」である。内部の規則上はこれ以外に定義はない。
実質の業務上では、
  1. 集配普通郵便局
  2. 無集配普通郵便局(船内郵便局等を含む)
に分類される。
47都道府県県庁所在地に所在する中央郵便局は統括局といい、例えば局長のランクが高いなど、特別の地位が与えられている。中央郵便局は他に政令市浜松市堺市を除く)、旭川釧路函館の各市に配されていて、上記の地域区分局であることが多い。また、近年は郊外に集配普通郵便局を設置し、中央郵便局から地域区分局業務を移管することが多い。

集配普通局と無集配普通局

  • 集配普通局と無集配普通局との違いは、単純に集配事務を行うか行わないかの違いであり、局規模等にはよらない。
  • また事業上は郵便事業上における分類であり、貯金保険の集金等を行う外務員が配置されているかどうかにはよらない。
  • したがって、無集配普通局はさらに便宜上以下のように分類できる。
  1. 貯保外務配置局
  2. 貯保外務非配置局

集配普通局

  • 集配普通局はその名の通り集配事務を取り扱う局であるが、一部純粋に配達のみを行い、取集業務は行わない局がある。この場合、近隣局が当該局区内の取集を行っている。
その例として、名古屋中郵便局があてはまる。取集は名古屋郵便集中局が行う。
  • 銀座郵便局東京都中央区銀座8丁目)は、郵便業務の中でも冊子小包の大量差出や、超特急郵便などを専門に行う局であったが、平成16年9月27日に集配業務を開始した(中央区、港区の各一部)。
芝郵便局京橋郵便局管内の郵便物の差立区分や配達区分の業務の集中処理を行っている。
銀座郵便局は貯金業務を行っていないため、併設のATMは京橋郵便局の出張所扱いだった(後にATMは廃止)。

無集配普通局

輸送局

  • 無集配普通局には、かつて輸送局という分類があった。これは鉄道郵便局廃止後、全国に6局設置されたが、順次廃止され、東小倉輸送局を最後に消滅した。

貯保外務配置局

地域区分局・起点局・集中局

  • 地域内の郵便物を集約し、他の地域への郵便物を取りまとめる郵便局を地域区分局と称する。このほか、いくつかの集配局の郵便物を集約し、地域区分局へ送付する郵便局を起点局といい、主に普通郵便局がこれにあたる。
  • 複数の集配局の取集業務を統合した郵便集中局昭和50年代に名古屋・横浜に設置された。地域区分局としての役割もあるが、配達・貯金・保険業務は行わない。ところが、横浜では業務量の増加により取集業務がパンクし元の集配局に返上する事態となったため、単なる地域区分局となっている。配達をしないため無集配局に分類される。

再編計画

  • 近年では輸送業務の効率化のため地域区分局の再編が進んでいる。今後、民営化や郵便物数の減少などにより一層の効率化が求められるため、さらなる再編も予想される。

東北

  • 2000年以降、山形県では山形南郵便局、宮城県では新仙台郵便局(現・郵便事業新仙台支店)を設置することで、地域区分局業務(民営化後の郵便事業の統括支店)を各中央局から移管している(いずれも、近隣集配局の集配業務を統合している)。

関東

東海

関西

中国

九州

民営化に伴う措置

2007年 10月1日の民営化実施後は、「普通郵便局」「特定郵便局」といったカテゴリーは「簡易郵便局」を除いて全廃され、以下の通りに分けられた。
  1. 郵便局株式会社が設置する郵便局
  2. 郵便事業株式会社(日本郵便)が設置する直営店
  3. 株式会社ゆうちょ銀行が設置する直営店
  4. かんぽ生命保険株式会社が設置する直営店
  5. 簡易郵便局
2.は、各郵便局で集められた郵便物を集約し、他の地域とやりとりする業務を専門的に行う郵便局が該当する(例:新東京郵便局名古屋郵便集中局新大阪郵便局)。地域によっては無い。5.は、原則として郵便局株式会社、郵便事業株式会社以外の者が設置者となるが、民営化後は設置者によっては一般の利用が不可となるケースがある。
また、地域区分局はほとんどが日本郵便の統括支店に移行した。

地域区分局一覧

日本郵便における支社は、旧公社支社(郵便事業部)をそのまま引き継いでいる。※は日本郵便における統括支店とならなかった郵便局。 なお、異例な事例で佐賀県内には統括支店がなく佐賀県の統括支店は福岡県の久留米東支店である。 このようなことにより隣の支店へ荷物を送る際は一度久留米東支店へ移動後配達されるという厄介且つ面倒な状態になっている。

分課局と未分課局

  • 普通局は集配事務の有無により上記のように分類されるが、一方で要員配置上から、以下の分類ができる。即ち三事業別に要員を配置する、単独定員配置局と、総合定員配置局である。これは課が設置されているかどうかとはまた違う分類であり、一部の未分課局には、事業別に要員が配置されている局が存在する。
  • 分課局の課数は局の規模によって異なり、比較的大きい普通局では郵便課・貯金課・保険課・集配営業課・総務課の5課体制であることが多い。なお局によっては貯金課と保険課が一緒になった貯金保険課を設置し、貯金係・保険係と区別していることがある。管轄件数が多い場合は、第1集配営業課・第2集配営業課・・・という様に複数の課に分割している局もある。また集配営業課を設置せず、郵便課に外務職員を配置して集配を行っている局もある。最小は総務課と郵便課の2課体制で、貯金・保険は総務課で扱う。
  • 未分課局では「課」を設置せず郵便内務係、郵便外務係、貯金保険係、総務係など事業別に要員を配置する。この場合、いわゆる係長相当職に総務主任(または局長代理)が充てられる。未分課局の多くは集配特定局からの格上げが多いため、一見しても普通局か特定局か見分けがつかないこともある。
  • 民営化に向けての集配局統合で未分課局は統括センター傘下の配達センター(取集業務は行わなず、郵便物を配達するだけ)になることも検討されている。
  • 貯金保険課の特徴としては、外務職員が貯金と保険の両方の取り扱うことが出来る点にある。貯金課・保険課が別々に設置されている場合は、所属している課の外務しかできない。
  • 大規模局になると郵便課が細かく分けられ、郵便窓口課・普通郵便課・特殊郵便課・小包郵便課・法人郵便営業課などが設置されている。郵便関係の課長の上に部長職が設けられている(東京中央局、新東京局など)。また特殊な課として切手普及課(東京中央郵便局)・郵便企画課(大阪中央郵便局)などがあげられる。

分任局と渡切局

  • 公社以前には、会計上、上記とはさらに別の分類として、分任局と渡切局とに細分されていた。これは事業別・あるいは課別に予算が組まれていた局と、一局に各事業分一括して予算が組まれていた局とに分類され、前者はその都度決裁を受け物品を調達していたのに対し、後者は責任者の判断で、随時調達できるという違いがあった。
  • しかしながら、情報公開請求で、渡切予算について疑問が投げかけられ、廃止に至っている。

普通郵便局めぐり

  • 郵便局巡りという趣味があるが、その一ジャンルとして普通局を巡る趣味がある。郵便局は全国およそ25,000局所もあり一生の間に全部廻りきるのは不可能に近いが、1千余局の普通局なら完全制覇も可能という考えによる。
  • しかしながら、東京より船で26時間かかる小笠原諸島にある、小笠原局(2007年3月5日より無集配局へ移行、集配事務は新東京局へ集約)や、警備上の理由により一般人の利用が甚だ困難である皇居内にある、宮内庁内局へも訪問する必要があり、普通局イコール都市部と思って安易にかかると意外にハードルが高いことに気付かされるだろう。なお宮内庁への一般人の入構は認められていないが、平成11年頃までは坂下門の警備詰所で申し出て局に連絡をとってもらい、局員に手空きがあれば迎えにきてもらい同行してもらうことで訪問できた。参考1参考2参考3(但し現在は、前述のとおり警備上の理由等でこの方法は一切認められていない。)
  • また、船内郵便局や南極の昭和基地内郵便局も、特定郵便局長が配属されていないため普通郵便局である。昭和基地内局長は観測隊員が兼務辞令を受けて局長の事務を取り扱う。参考

関連項目

脚注

ふつうゆうひんきよく *ふつうゆうひんきよく Types of postal facilities

出典:「フリー百科辞典ウィキペディア」(2009-01-01)
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